关于我校教职工年度考核工作的思考
江苏省宿豫中学 汤先玲
【摘要】学校年度考核以定量考核为主、定性考核为辅,坚持考核原则,注重结果运用,发挥考核功能,从而不断激励职工认真履行自己的工作职责,认识自己,总结经验,提高自身素质,从而达到整体素质的提高
【关键词】 教职工 年度考核 思考
年度考核工作是领导对本单位工作人员的德、能、勤、绩进行客观、公正的考察和评价,从而达到对工作人员的管理,表彰先进,鞭策后进,不断促进单位各项工作的稳步发展。年度考核工作作为一项管理手段,越来越显出其重要性和必要性。
我校年度考核工作,已进行了十年的时间,应该肯定所取得的成绩。但由于我们对年度考核工作的重要性的认识的不足,以至于考核工作的评议标准和操作程序不严格,导致了年度考核工作流于形式,失去其应有的意义。存在一些问题值得注意,主要表现在:
其一,把学校的年度考核工作等同于机关单位年度考核工作,就是不根据普通高中工作的实际情况,全盘依照机关考核工作的作法。机关工作与学校工作本来就是有区别的,而且学校工作还分行政、后勤、教学等部分,更何况机关单位已实行公务员制,造成了我校年度考核工作的机关考核工作化。
其二,过于简单地理解考核内容、标准,对于《机关事业单位工作人员考核暂行规定》的德、能、勤、绩没有分解成若干要素,不根据学校的行政、后勤、教学等不同部门制定有效的量化考核指标,造成年度考核的内容和标准过于笼统、抽象,不具体,不明确,趋于盲目性。
其三,我校年度考核工作中群众议论较多的一点,就是以评代考、以票代考。群众议论说:“工作实绩突出,不如人际关系突出”、“能人不如老好人”、“多做不如会说会钻”,尤其在评优秀、先进中,那些工作一般不做实事却善于投机、拉帮结派,反而票数多,评为优秀、先进。这种欠缺全面、公正、科学的简单划一的操作程序和作法,挫伤了大多数人的积极性,使年度考核工作的激励作用大打折扣。
其四,定性考核代替定量考核。定性考核主要是依赖考核者的主观意念或经验,对被考核者的一般看法而确定考核结果。由于它主观随意性大,没有确定指标体系,在考核工作中经常出现主观性及某些片面的现象,造成考核结果受人为因素的干扰,缺乏公正、合理。从我校近几年考核工作实践中可以看出,只是进行简单的个人自评、群众评议,领导鉴定,泛泛而谈,流于形式;然后,个人评述鉴定交上来,小组同意个人意见,领导同意小组意见,千人一面,千篇一律,没有实行量化考核,考核结果全都称职,优劣不分,难于拉开档次。
其五,年度考核还欠动真格,特别是对少数平时表现极差的职工,有意回避矛盾,怕得罪人,掩盖缺点与不足,这有悖于年度考核工作的目的。
年度考核工作,已经成为我校的一项经常化、制度化的工作,存在的问题虽然不是主流,但有不利影响,学校领导应引起重视,并加以认真解决。
一.端正思想,正确认识年度考核工作的重要性。
年度考核工作不仅是对教职工一年来的工作表现进行全面的评价和总结,也是对教职工进行思想教育和管理的有力手段。通过这项工作,不断激励职工认真履行自己的工作职责,认识自己,总结经验,提高自身素质,从而达到整体素质的提高。尤其是学校领导成员必须提高自身素质,克服各种私心杂念、个人感情等不正常现象,努力做到客观、公正、全面,使考核工作深得群众的满意和支持。
二.实行定量考核为主,定性考核为辅。
定量考核就是一种通过数学或其他科学手段对考核的量的指标作出分析和评价,也就是要把所要考核的各要素规范化之后,按照各要素在考核中所占的不同份量设定相应的分数,
根据被考核者的各方面的实际表现进行评分。它的优点在于评价标准明确,便以比较,受人为干扰少。也就是说,必须根据学校的实际情况,制定出一套合理、公正的量化考核方案。根据《机关事业单位工作人员考核暂行规定》的德、能、勤、绩分解成若干因素,不同职务,不同岗位,其内容、标准可以有所不同,但应规范质的要求和量的指标。根据德、能、勤、绩拟分解成以下四大标准和诸多要素:(教师岗位)
1.政治思想:(1)政治态度。(2)职业道德。(3)事业心、责任感。(4)团结协作,教书育人。
2.工作态度:(1)遵守纪律、执行制度。(2)工作干劲,负责精神。(3)廉洁情况。(4)掌握和贯彻情况。
3.业务能力:(1)教育教学理论。(2)教学能力。(3)组织能力。(4)专业知识水平。
4.工作实绩:(1)工作量。(2)工作质量。(3)科研学术成果。(4)奖励情况。
根据标准、要素,再定相应的标准级差以及级差分和要素极限分,标准级差可以分为四个等级即:好、比较好、一般、比较差或可以分为优秀、合格、不合格三个等级,并逐等确定级差分;要素极限分可根据该要素项目在考核中所占的份量确定相应比分。可参照《专业技术晋升考核标准》的作法。学校的行政、后勤等部门可以依照教师的量化方案进行量化考核,但行政、后勤人员必须根据岗位职责,平时实行考勤和工作量的登记,这样才能进行量化考核。
实行量化考核相对于定性考核而言,它有明确的考核标准和指标,在操作中能反映出较为全面、公正的特征。当然,量化考核也不是百分之百的反映考核真实情况,这就要求我们必须健全岗位职责制,并把岗位职责完成情况作为年度考核中考绩的主要内容,依照岗位责任制就可以比较全面地确定各项标准要求及要素指标,同时还要求我们坚持以量化考核为主的基础上结合定性考核,还要结合平时考核,结合自我述职、群众评议和领导鉴定。总之,要以全面的、量化的民主考核为主,辅之以组织的定性考核,做出全面性的考核评价。
三.学校年级考核工作,必须坚持四条原则。
1.政治保障原则。注重政治思想和职业道德表现,把政治条件作为考核的重要内容。
2.突出业绩。就是重点考核业绩,把业绩作为考核的主要内容,同时要突出教书育人的重点,能否履行岗位责职等。
3.坚持标准,区别对待的原则。严格考核原则,不允许自行降低标准要求,更不能搞“差不多”,对不同职务,不同岗位要区别对待,制定科学合理的考核指标体系,使考核结果与职工实际表现一致。
4.坚持年度考核的民主性和科学性。民主性主要表现在认真落实“三个环节”即个人述职、群众评议、领导鉴定评议。必须抓好三个环节,个人述职要真实、客观全面;群众评议要发扬民主和坚持批评与自我批评的原则;领导评议要公正、客观,不能简单地写“同意”二字。科学性表现在贯彻考核方针、详细制定科学合理而又较易操作的考核方案。力求严格、公正、明确考核标准,使考核的要素及其标准客观、明确、合理;严格考核程序,并切实执行;严肃考核态度,端正考核指导思想,杜绝形式主义、好人主义,同时还要使考核公开化。
四.注重结果运用,发挥考核功能。
学校每年应拿出奖励资金对获得年度考核前三名、单项考评前三名的年级组和个人,实行重奖,对考评末位的年级组和个人予以处罚。与此同时,坚持注重实绩的原则,以考核结果作为学校干部提拔任用的主要依据,来激发教师求真务实的工作热情,从而在教师队伍中形成良好的导向作用。通过结果的有效运用,让教师有责任、压力和危机感,增强工作积极性,给那些工作中无所用心、“不求有功,但求无过”、碌碌无为的教师敲响警钟,为那些想干事、能干事、干成事的教师提供施展本领的空间。
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